今年6月以来，昭通市政协扎实开展“千名委员走基层”行动，市政协教科卫体委组织市科技局、市市场监管局相关负责人，专家及部分政协委员，围绕“加快知识产权发展保护 赋能科技创新驱动发展”先后赴昭通市昭阳区、永善县、水富市，深入昭通学院及云南云铝海鑫铝业有限公司、云南八凯农业开发有限公司、云南中晟新材料有限责任公司等10余户企业走访调研。走访调研中，政协委员们结合各自专业所长和实际走访情况，围绕企业知识产权发展提出具有针对性的意见和建议。

昭通市政协委员走访调研昭通学院

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。近年来，昭通市委、市政府聚焦省委“3815”战略发展目标，深入推进“六大战略”，扎实做好“产、城、人”三篇文章，把知识产权保护工作作为推动全市高质量发展的一件大事来统筹谋划。昭通市政协通过实地调研、开展座谈等方式，着力发现企业在科技创新和知识产权保护方面存在的困难及亟须解决的问题，并了解当地政府在知识产权发展、科技创新方面的具体举措，为全市推进知识产权保护工作发声建言。

昭通市政协委员走访调研云南菜人家食品有限公司

在市政协的助推下，昭通市知识产权发展体制机制更加完善、服务更趋优化，企业创新主体地位逐步强化、研发投入经费稳步增长，对深入推进经济高质量发展的支撑作用凸显。2023年，全市新增专利授权888件；商标有效注册量26529件，同比增长16.24%；完成版权作品登记9940件，同比增长67.9%。截至2023年底，全市拥有有效发明专利达263件，同比增长30.8%，增速位列全省第三位；全市拥有地理标志22件，获得认定植物新品种70个。

为助企解忧促发展，在今年6月开展的“千名委员走基层”行动中，昭通市政协委员深入企业一线，紧盯企业自主创新能力不足、知识产权对创新驱动支撑能力不够的问题，通过实地走访、召开座谈会等多种方式，与企业家面对面互动交流，主动为企业把脉问诊，以“政协之为”助力企业高质量发展。

天麻醒脑胶囊、八味肉桂胶囊、百贝益肺胶囊……走进云南永孜堂制药有限公司（以下简称永孜堂）大厅，一眼便能看到该公司研发药品展示柜内陈列着的药品。

“天麻醒脑胶囊是我们公司自主研发的创新药，为国家发明专利产品，获云南省专利奖二等奖，具有滋补肝肾、通络止痛的效用。天麻醒脑胶囊单品不含税销售收入2020年突破亿元大关，2023年达1.61亿元；天麻干品年消耗量逐年增加，2023年使用干天麻80吨，2024年预计突破100吨，有力带动了昭通天麻产业发展。”永孜堂总经理陈关祥向委员们一一介绍药品名称、功效、销售收入。

昭通市政协委员走访调研云南永孜堂制药有限公司

天麻作为昭通的特产，是2004年10月13日国家质量监督检验检疫总局（现国家市场监督管理局）批准的原产地域保护产品。在云南省市场监督管理局举办的2024年云南省地理标志产品品牌价值评价信息发布活动现场，昭通天麻以品牌价值82.79亿元位列云南省地理标志产品品牌价值第四位，天麻产业已成为昭通市最具特色、最具发展潜力的高原特色产业，是昭通市脱贫攻坚、乡村振兴、农民增收致富的支柱产业。

作为第一家以“昭通天麻”这张名片引进的深加工企业，永孜堂立足昭通道地药材资源优势，致力于打造现代高原植物药第一品牌，能够年生产15亿粒胶囊剂、15亿片片剂、5000万袋颗粒，是一家集种植、科研、生产、销售和服务于一体，以开发云南天然生物资源和弘扬民族医药为己任的企业，也是云南省制药行业及天麻产业的龙头企业。公司共有30个药品批文、1个保健食品批文，其中独家品种、独家剂型、独家规格8个，国家基本药物品种5个，国家医保品种11个，主导产品为天麻醒脑胶囊、八味肉桂胶囊、百贝益肺胶囊、参七心疏胶囊。公司2021年10月18日被认定为“第七批农业产业化国家重点龙头企业”，目前拥有5项发明专利。

“公司近几年的发展持续稳中向好，但运营中也存在一些困难和问题，比如研发药品投入大、周期长、风险高。”谈及此，陈关祥脸上的笑容敛去大半，一丝愁容浮上眉梢。

“近年来，昭通学院通过校企共建云南省天麻与真菌共生生物学研究重点实验室、云南省天麻绿色种植与加工工程研究中心等科技创新平台，着力研究天麻精深加工产品及综合利用。”昭通市政协常委、昭阳区政协主席陈光萍建议永孜堂加强与昭通学院的交流与合作，共同建设天麻现代产业学院，充分利用学校人才和技术优势，最大程度降低研发成本，提高公司科技创新水平，增强市场竞争力。

6月的永善青山如黛，河畅水清。昭通市政协委员们来到云南钜盛电器科技有限公司，走进红光就业帮扶车间，只见工人们正在生产线上忙碌，熟练地生产着电吹风、电暖器等各类电器的零部件。

据了解，云南钜盛电器科技有限公司创立于2021年12月，位于昭通市永善县红光易迁安置区，是一家集设计、研发和销售电暖器、厨房电器、发热部件于一体的生产制造型企业。公司自成立以来，始终秉承科技创新引领发展的理念，坚持知识产权创造、成果转化和保护运用，推动更多专利技术转化为新质生产力。企业荣获“国家高新技术企业”认定，获评“云南省科技型企业”“云南省创新型中小企业”，通过ISO9001质量管理体系认证，并荣获“云南省五一劳动奖状”。

“我们的专利证书放在自己手里就是‘废品’，只有生产出产品来，才能实现其真正的价值。”云南钜盛电器科技有限公司负责人王国超说。为了让企业服务与时俱进、永葆活力，他身为公司创始人，坚持不懈带着团队搞科研开发。在大家的共同努力下，目前公司已获得授权专利19项，其中发明专利6项、实用新型专利13项。同时，公司持续性开展严密的专利保护，遏制竞争对手侵权，通过维权，每年获得某国际知名品牌专利许可使用费30万元，并成为其核心部件供应商，为公司带来相当可观的经济效益。在推动科技成果转化的同时，公司还注重产教融合和科教融合，与西南林业大学机械与交通学院签订合同，共同组建专家工作站。

听了王国超的介绍，委员们在为该公司取得的成绩感到欣喜的同时，也发现了一些问题，比如公司产品销路窄，市场发展前景不够广阔；厂房面积不足，资金短缺，难以扩大生产经营范围等。

针对这些问题，昭通市政协常委、市政协教科卫体委主任王剑竹建议：“要不断加大创新力度，提高产品的便携度等性能，与文旅部门联合推出文创产品；要结合产品差异化点制定具有针对性的营销策略，加大产品宣传力度；要积极开展知识产权质押融资，充分盘活专利无形资产，破解融资难题。”

“非常感谢政协组织专家、委员到公司走访，为我们指出问题并提出解决方案。”王国超表示，今后，公司将充分挖掘企业技术创新与知识产权创造的潜力，推动更多专利技术走进大市场、转化为新质生产力，为昭通高质量绿色发展贡献力量。

“‘十四五’以来，昭通供电局共策划实施科技项目13项、职工创新项目116项，项目总投资2560.91万元；申请专利数308件，其中发明专利38件、实用新型专利230件、计算机软件著作权40项；累计有效知识产权数294件，其中发明专利24件、实用新型专利230件、计算机软件著作权40件。”6月3日，在昭通供电局调度大厅，该局相关负责人向前来走访的市政协委员们介绍了近年来公司取得的一系列亮眼成绩。

据介绍，近年来，昭通供电局坚持强化知识产权体制机制建设，加强知识产权高质量创造、高效率应用和高水平保护。一方面，设置科技创新与数字化中心作为科技创新管理部门，并安排2名专职人员负责管理创新和知识产权保护工作。另一方面，积极做好知识产权管理提升各项重点工作，大力提升知识产权创造、保护、运用和管理水平，培育一批高质量发明专利。

“结合昭通地区雷电活动多发，雷击严重影响配网供电可靠性的实际，我们依据自身技术优势，集中力量加快防雷科技成果转化。”昭通供电局有关负责人介绍，目前，昭通供电局已获得2项相关实用新型专利，专利成果转化产品10kV放电数据远传型无工频续流雷击限制器在云南、贵州、广西、广东等14个省（区）得到广泛运用，2024年已累计销售2万余只，销售额1500余万元。该产品运用大大降低了雷击跳闸率，防雷效果显著，进一步提升了供电能力和供电可靠性，大幅减轻了一线巡线人员工作强度。

话音刚落，现场响起热烈的掌声，委员们纷纷为昭通供电局点赞。

“昭通供电局作为国有企业，科技创新水平在全市属于领先地位，公司坚持以解决实际问题、服务生产发展为导向，集中力量攻破了一个又一个技术难点，解决了民生难题、打通了发展堵点，是企业学习的样板。”昭通市政协主席申琼在肯定昭通供电局的同时，也对政协委员提出“要积极联系，主动搭建企业之间交流科技创新先进经验的平台，助力企业发展”的要求。

云南云铝海鑫铝业有限公司（以下简称云铝海鑫）由原昭通驰宏矿业有限公司变更而来。近3年来，云铝海鑫科技创新硕果累累，企业被评定为“云南省专精特新中小企业”“云南省产教融合型企业”“云南省企业技术中心”“云南省军民融合企业”“国家知识产权优势企业”“国家高新技术企业”“国家绿色工厂”，同时建立了“云南省王浩伟专家工作站”“云南省李萌蘖专家基层工作站”，科技创新基础更加扎实。

昭通市政协委员走访调研云南云铝海鑫铝业有限公司

“云铝海鑫一直以来围绕‘做优电解、做精合金、绿色发展、智能智造’的科技发展战略，强化多领域的技术攻关工作，组织实施各级科技研发项目80余项，重点研发项目计划完成率100%。实现科技创效6500余万元，争取财政经费到账1415万元，科技创新创效能力明显提升。”云铝海鑫负责人介绍说。

科技创新依赖持续、稳定的研发投入。“云铝海鑫现在的研发投入如何？”可持续创新的问题引起了委员们的好奇。

“近3年累计投入研发经费3.83亿元，研发投入强度3.49%，累计申请并受理专利80余件，获得专利授权42件，累计有效专利70件，其中发明专利7件、实用新型专利63件。”云铝海鑫负责人用一组精确的数据解除了大家的疑惑。

正是在持续创新的推动下，云铝海鑫2023年共生产原铝52.72万吨、铝锭32.67万吨、合金20.63万吨，实现营业收入91.46亿元、工业总产值105.46亿元、工业增加值20.84亿元，缴纳税费3.52亿元。

科技创新，人才是关键。委员们了解到，云铝海鑫十分注重培养基层科技型、技能型人才，通过“戴帽子”“压担子”的方式，不断打通各类人才职业发展通道，选聘培养五级工程师、五级技师等科技人才80余人，实行年度员工评优晋档等多元化激励机制，加大对高学历、高职称、高技能人才的薪酬激励力度，不断壮大公司科技人才队伍。

“实践证明，科技创新是企业持续发展的关键动力。要不断强化企业科技创新主体地位，引导企业加大研发投入，开展研发活动，提高研发产出率，提高自主创新能力。”昭通市政协常委、亮风台信息科技有限公司总经理王迅表示。

从全省来看，昭通经济发展仍处于欠发达地区，政府面临诸多民生重点问题，在知识产权工作的制度保障、专项经费投入方面力度还不够，对创新主体的激励不足。为此，委员们纷纷建议：“要加大对国家级知识产权示范企业、优势企业、《企业知识产权管理规范》贯标企业支持力度，对其在税收补贴、项目申报方面给予一定倾斜，探索出台专利快速预审等支持政策，并定期对其进行知识产权申请、云南省专利转化计划项目申报等专项辅导，引导和支持企业形成更多技术含量高、市场前景好、竞争力强的知识产权。”

在全球气候变暖和资源日益紧张的背景下，绿色发展与技术创新是引领未来发展的关键所在。

位于永善县的金祥再生资源回收利用有限公司（以下简称金祥公司）是永善县人民政府招商引资、重点培育的高新技术民营企业。

金祥公司坚持以“变废为宝，为社会创造新的基础资源”为办厂理念，合理利用废旧塑料可再生利用的特性，坚持科技创新，先后攻破了机械改良、生产技术、产品质量、包装设计等技术难关。现备案设计年产12000吨再生塑料颗粒项目，建有自动化破碎及清洗生产线、再生塑料颗粒生产线、生产污水处理系统及废气处理系统。

科技创新是提高再生资源回收企业竞争力的制胜关键。金祥公司总经理蒲光祥向委员们介绍道，“公司坚持以科技创新为引领，先后向国家知识产权局申请废弃资源回收处理、再生塑料颗粒生产关键技术发明专利1项，生产机械技术改进实用新型专利18项、计算机软件著作权2项、产品包装美术作品版权2项。”

“公司在知识产权发展中是否存在难以解决的困难和问题呢？”金祥公司科技创新成果背后的故事引起了委员们的关注。

蒲光祥说：“攻克再生资源回收利用技术难关需要投入大量的人力、物力、财力，这给公司的可持续发展带来了较大的经济压力。好在质押融资政策的推出，让公司成功获得了一笔50万元的线上专利权质押贷款，解了公司的燃眉之急，增强了公司科研团队不怕艰苦、坚持科技攻关的信心和决心，促成了生活垃圾‘两分七类法’的发明。”

知识产权质押融资是知识产权权利人将其合法拥有的且目前仍有效的专利权、注册商标权、著作权等知识产权出质，从银行等金融机构取得资金，并按期偿还本息的一种融资方式，能够有效盘活知识产权资源，激励企业加大科技研发投入并助推科技成果转化。昭通市政协委员、云南八凯农业开发有限公司董事长吴剑锋建议：“职能部门应定期走访企业和金融机构，向企业宣讲政策，了解企业融资需求并建立工作台账，与金融机构对接，进一步优化服务流程，指导企业方便、简单、快捷办理质押融资手续，构建‘政银企’三方有机互动的可持续金融发展氛围。”

“我市专业机构数量少且服务水平参差不齐，公司在开展知识产权工作中的技术咨询，专利、商标申请等都只能依靠外地机构，增加了公司的成本。”蒲光祥说。

对此，昭通市市场监督管理局负责人表示：“市市场监管局将着力引进和培育高质量的知识产权服务机构，支持知识产权服务业做大做强，持续规范知识产权专业机构的经营行为，加快构建便企利民的知识产权公共服务体系，更好地服务企业高质量发展。”昭通市科学技术局负责人表示：“市科技局将进一步加强与市市场监管局等部门的协调配合，形成工作合力，用心用力做好推动知识产权发展与科技创新相关工作，当好企业‘服务员’。”

金祥公司既是节能环保的探索者，又是再生循环经济的奋斗者，更是当前和今后社会需要的建设者。蒲光祥说：“公司将牢牢抓住国家发展循环经济的重大机遇，结合委员们对公司发展提出的宝贵意见建议，不断探索资源节约型、环境友好型社会建设新方案，继续扩大产能和服务范围，牢固树立‘变废为宝、资源循环’理念，以‘创全国科技型再生资源循环产业链’为发展愿景，以‘团结拼搏、奉献创新、科技领先，以人为本、服务社会、造福子孙’为使命，不断开拓进取，努力为昭通绿色环保事业、社会经济发展作出积极贡献。”

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确，要“建立高效的知识产权综合管理体制”。这充分体现了党中央对知识产权工作的高度重视，凸显了知识产权在现代化建设全局中的重要作用。申琼表示，要深入学习贯彻党的二十届三中全会关于深化科技体制改革的重要部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力优化全市科技创新环境、加速科技成果转化运用、健全知识产权工作体系，充分借助知识产权效能大力推进科技创新，用科技创新为新质生产力蓄势赋能，为昭通市经济社会高质量跨越式发展注入活力。全市各级政协组织、政协各参加单位和政协委员要把做好新时代知识产权发展保护作为履职方向和重点工作，深入基层、深入企业、深入群众，开展丰富多彩的宣传活动，切实增强社会公众和企业的知识产权保护和运用意识，努力营造尊重知识、崇尚创新的良好氛围。