按：《云南政协报》2024年10月15日专版刊登了昭通市政协系统“院坝协商”工作的成效和亮点，现分三期陆续编发，以飨读者。

盐津县政协

汇聚众人之智  做好“商”字文章

盐津县政协认真贯彻落实省政协、昭通市政协有关工作要求，聚焦党委和政府工作重点、人民群众关心的热点、基层社会治理的难点，用好用活院坝协商平台，切实把制度优势转化为服务基层社会治理效能。

盐津县政协紧紧围绕“五个聚焦”要求和市政协推行的“千名委员走基层”“昭你来协商”等履职品牌，紧密结合实际，将群众的烦心事、揪心事作为协商议事主题，确保协商更接地气、更暖人心、更具实效。

与部门“磋商”。组织政协委员开展院坝协商前期调研，将涉及群众切身利益的问题收集整理后，及时与县级有关部门协调磋商，把群众所需所盼与部门政策资源对应起来，做到有的放矢、靶向发力。与乡村“共商”。对已确定的议题，县政协会同乡、村两级深入了解核实，确保协商真正服务于民、惠及群众。对群众提出的困难和问题，乡、村两级能解决的，则督促其及时解决。

与群众“面商”。就近就便召开院坝协商议事会议，与群众面对面协商、心贴心交流，让群众参与到事务决策中来，找到最大“公约数”、画出最大“同心圆”，搭建起党委和政府与基层群众之间的“连心桥”。

大关县政协

创新模式   提升质效

大关县政协将“以人民为中心”的思想贯穿院坝协商全过程，探索建立了“1236”协商模式，（即：一智库、二原则、三联动、六步骤），紧盯基层治理中的关键问题，因地制宜做到协商重点关注民需、协商内容聚焦民生、协商过程体现民主。

“一智库”，即组建熟悉农业农村及乡村振兴、自然资源和生态环境保护、基层社会治理、教育卫生等政策和法律法规的委员专家人才库，依托“协商议事室”“委员工作室”，持续探索院坝协商工作长效机制；“二原则”，即坚持“不学习就不调研的原则，不调研就不协商的原则”，全面了解分析相关情况，做足协商前的功课；“三联动”，即创新实践县、乡镇、村（社区）三级联动工作模式，围绕院坝协商工作重点，形成内外协同、左右互动、上下联动、全员齐 动 的 工 作 格 局 ，推 进 政 协 履 职 创 新 ；“ 六 步骤”，即抓实党政交题、委员找题、群众荐题、各方征题、政协审题、成果移交跟踪 6 个步骤，完善协商机制，提升协商实效，让协商议定事项得到有效落实和转化。

大关县政协通过“1236”模式，聚焦“四大关键”，较好地实现了凝聚共识、化解矛盾、理顺情绪、增进团结，把人民政协的制度优势，持续转化为参与基层社会治理的效能。

永善县政协

发挥主体作用  行成协商活力

永善县政协坚持协商主体不缺位、不越界的原则，按照“1+2+N”模式，将政协委员，县、乡、村干部及与协商内容相关的群众代表等确定为协商主体。在协商议事环节，对参与人员进行充分引导，让协商主体的意见充分表达、主张得以采纳，确保政协委员为民代言热情得到充分调动，县、乡、村干部优势作用得到有效发挥，群众、乡贤、专家等参与基层治理的激情得到不断激发。

坚持把政策法规宣传、种植养殖技术指导融入院坝协商行动全过程，在深入了解群众需求的基础上，邀请司法、民政、农业、林业、卫生健康等部门业务骨干，组织开展政策法规解读、种植养殖技术指导，增强群众依法依规办事意识，提升农业科技生产水平，切实发挥政协助力基层社会治理、助推经济发展的积极作用。

组织政协委员，县、乡、村组干部，群众代表、乡贤人士等，带着问题深入村组、农户了解实情、听取意见，切实发挥商前调研在找准问题、凝聚共识、破解难题方面的重要作用。同时，明确由主席会议成员担任会议主持人，负责做好情况介绍，指定政协委员根据商前调研情况在会上提出建议，调动协商主体紧扣主题充分协商讨论、发表意见，引导协商主体对协商结果进行表态、达成共识，最后由主持人对协商成果报送事宜进行安排，切实保障协商议事过程规范、协商成果有效。

绥江县政协

明确协商重点  严格程序要求

绥江县政协在院坝协商工作中，严格按照省、市政协的规范程序要求,结合绥江工作实际，拟定协商议事工作流程，确保规范有序地开展院坝协商活动。

深入调研。协商议事会议召开前，县政协领导和机关委(室)、县直相关部门负责人,以及多(镇)领导、驻乡(镇)委员到开展院坝协商的村(社区)进行走访座谈，了解情况，确定协商主题,明确协商重点,就协商的有关事项与多(镇)和村(社区)的同志进行充分沟通协商,达成共识。

广泛动员。协商议事会议上，县政协主要领导带头参会,县直有关部门负责人、住各乡(镇)政协委员积极参会,村(社区)干部、老党员、退休教师、群众代表纷纷参会。

程序规范。多(镇)委员服务中心相关负责人主持院坝协商议事会议，充分体现区域特色。在协商过程中，介绍情况、提出意见、互动协商、形成共识、提请确认等步骤规范。

充分协商。由县政协挂联委(室)和多(镇)委员服务中心全面负责，具体落实。在协商过程中，充分发挥群众的主体作用，充分听取各利益相关方代表的意见建议。