高水平履职服务高质量发展——昭通市政协2023年履职工作综述

一条条精准务实的建言，体现了服务大局的担当作为；一个个奋楫笃行的身影，映照了履职为民的初心底色；一次次创新发展的实践，标注了政协事业新的高度。过去的一年，昭通市政协紧扣“产、城、人”三篇文章，提出一系列有价值有分量的意见建议；聚焦履职为民，助力破解一批民生痛点难点问题；拓展协商民主的广度深度效度，使政协“好声音”更加响亮有力。

凝聚政协之“智”，持续打造“有为政协” 。

“党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么”，这是昭通市政协的履职思路。

一年来，市政协坚持调研跟着课题走，做到课题不选准不调研、政策不吃透不调研、准备不充分不调研，全年开展调研活动35次。

助力跨越发展献良策。市政协紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众普遍关心的热点难点，精选18个调研、视察课题，由主席会议成员带队，组织相关委员、专家和职能部门深入开展调研，形成相关意见建议报送市委、市政府，努力为助推昭通经济社会发展出点子、谋未来。

助力产业升级建真言。市政协聚焦市委“三大经济”做大规模、扩大总量、壮大实体的要求，紧扣打造高原特色农业、绿色能源、绿色硅铝、磷基及新能源电池材料、现代服务业“5个千亿级”产业集群发挥政协作用，形成《加快园区建设、助推昭通工业经济高质量发展》《聚焦高原特色农业发展、促进农民增收》《推进农文旅深度融合发展、助力乡村振兴》等落点准、剖析深、措施实的课题成果，确保参政参到点子上、议政议到关键处。

助力项目建设用真情。市政协对昭通市巩固拓展脱贫攻坚成果，助推乡村振兴、水电铝硅产业发展，古城保护与开发等重要工作、重大项目的推进，充分发挥政协优势，主动承接工作任务。主席会议成员认真落实“挂联”责任，16次深入一线开展调查研究，形成调研报告14份。积极借鉴建水、丽江等地古城保护与开发经验，积极开展有针对性的建言献策。踊跃参与市委、市政府中心工作。组织市政协常委和部分专家委员视察昭通机场迁建、昭鲁大道提升改造等重点项目，协商解决昭通旗滨光伏高透基材建设项目存在的困难和问题，助推项目建设。

发挥政协之“能”，持续打造“亲民政协”。

政协发挥作用一定要靠“说得对、说得准”，要把质量导向鲜明立起来，提高建言资政的靶向性、精准度，建所需之言、议关键之政，以“高言值”体现政协“高价值”。

一年来，市政协聚焦民生福祉，坚持问题导向、目标导向，重点围绕人民群众关心关注的问题，精选了“行政审批效率”“乡村交通基础设施建设”等视察、民主监督议题8个，多途径、深层次、全方位开展视察、民主监督活动，推动群众的困难事、烦心事解决，不断提升政协履职的成效。

推动院坝协商工作走深走实。认真落实省政协组织“开展院坝协商·建设文明村寨”行动要求，因地制宜精心谋划昭通市政协工作方案，明晰了工作“谁来干”“干什么”“怎么干”等职责和内容，号召全市各级政协干部职工和广大政协委员全力推动“五项重点”走深走实。共开展院坝协商议事活动162场（次），覆盖全市刑事案件发生村，助力全市平安和谐建设，开展以“移风易俗”“绿美乡村”“扶弱济困”“富民强市”为议题的协商议事活动57场（次），以“小切口”协商助推乡村振兴，助推基层社会治理。

抓实基层为民行动。持续开展“千名委员走基层”行动，引导政协组织和市县政协委员以“五联系”“六深入”为载体继续开展“走基层”活动，共联系专家1665名，深入基层9805人（次），服务群众2.95万人（次），为民办实事2256件。“医者仁心”“匠心润童心”系列活动成为昭通各级政协服务基层、创新履职的重要品牌。

助推生态环境保护。牵头组织“云贵川三省四市政协赤水河保护宣传周”活动，积极参与3省4市政协“赤水河流域水污染防治工作”联合视察，推动第二轮赤水河流域横向生态补偿机制建立，努力争取昭通市获得赤水河“源头”生态补偿，助力赤水河（云南段）出境断面水质连续5年稳定在Ⅱ类以上、赤水河（昭通段）代表云南入选生态环境部第二批美丽河湖优秀案例名单。

夯实政协之“基”，持续打造“活力政协”。

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。

一年来，市政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的重要内容，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。主席会议成员走访市级各民主党派、工商联13次。

合作共事加深了解。尊重和保障各民主党派、工商联和无党派人士在人民政协中的民主权利，邀请其列席市政协会议，参与政协调研、视察、协商、民主监督等工作，不断拓宽知情明政渠道。高度关注民主党派和工商联提交的提案、大会发言、社情民意信息，办理民主党派、工商界别委员提案36件，推动昭通高质量跨越式发展共识不断凝聚，力量不断汇聚。

联谊联动增进友谊。加强与侨办、侨联等相关部门的深度沟通和协作，努力为侨胞、侨眷提供必要的生产生活帮助。支持港澳台侨委员履行职责，为港澳台侨委员调研视察、投资兴业积极创造条件。组织港澳台侨委员、侨胞代表参加“2023全球华商聚云南”活动，协助报送昭通11个项目参加推介，为昭通发展积极搭建“侨”梁。

“过去一年，我们做到了党委满意，人民认可，值得欣慰。”昭通市政协主席申琼表示，一年来，市政协用事业凝聚队伍、用实践锻炼队伍、用机制激励队伍，引导委员和机关干部“懂政协、会协商、善议政”，做到珍惜荣誉有担当、履职尽责有作为，为助力昭通高质量发展贡献了智慧和力量。