4月13日，在鲁甸县2016年“挂包帮”“转走访”工作联席会上，昭通市政协主席熊启怀要求，脱贫攻坚是全社会共同的责任，各级党委、政府要毫不含糊，以担当意识、责任意识，层层传导压力，级级压实责任，加大力度、加快速度、加紧进度，用“军令状”和辛勤劳动来打赢脱贫攻坚战。

    当日，在听取省、市包村部门汇报包村工作情况及鲁甸县委、县政府就全县脱贫攻坚工作情况的汇报后，熊启怀针对目前 “建档立卡与不建档立卡的贫困户同时存在，个别地方党委、政府扶贫思维有应付和侥幸脱贫思想，驻村工作队驻乡不驻村、驻村不帮户、作风漂浮、甚至‘走读’现象严重，不按照脱贫攻坚的总规进行统领、不按年度目标进行统领”等问题，要求进一步加强对脱贫攻坚重要性的再认识和对习近平总书记系列讲话精神的再学习；要在当前脱贫与长远发展上下功夫，对受“只出不进”限制的未建档立卡的贫困户要认真研究农业农村扶持政策，让他们感受到同一太阳的温暖；要加快“移民搬迁脱贫一批、社会保障兜底一批、医疗救助脱贫一批”的调研，形成具体可操作的政策；要改进作风、明确责任，脱真贫、真脱贫，确保按时完成任务，各级党委政府要加强资金统筹，随时发现问题随时解决，监察纪委要介入，工作队要驻村入户，要带着对贫困老百姓的情感用心、用情、用力帮助他们脱贫致富，也要调动老百姓的积极性，激发内生动力，自力更生、艰苦奋斗，通过辛勤劳动改变贫困落后的面貌。