在今年的省两会上，昭通市政协主席申琼格外关注大山包黑颈鹤国家级自然保护区草山的修复工作，并提交了《关于云南省大山包黑颈鹤国家级自然保护区草山修复的提案》。

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。随着我国生态文明建设步伐的不断推进，生态保护越来越重要。在申琼看来，云南的最大优势在生态，最大潜力在生态，最大责任在生态。

“近年来，省委、省政府高度重视生态保护，立足‘生态立省’发展战略、构建西南生态安全屏障、争当全国生态文明建设排头兵及加快建设面向南亚东南亚辐射中心等重大决策部署，持续推进生态保护与修复。但随着时间推移，部分生态区域仍出现了一定程度的功能退化问题。”申琼说。

位于昭通市昭阳区西凉山片区的大山包自然保护区，是长江流域的重要生态屏障，是世界珍稀物种、国家一级保护野生动物黑颈鹤重要的越冬栖息地和迁徙停歇地，也是目前国内已知的黑颈鹤越冬数量最多、最集中的越冬地之一。据申琼介绍，保护区境内全部属于国家禁止或限制开发地区，境内地形地貌为山地丘陵地带，有森林面积6万余亩，森林覆盖率为23%，辖区内分布着8.93万亩高山沼泽化草甸湿地，占保护区总面积的31%，草地11.92万亩，占保护区面积的41%。

“1998年～2000年，上级部门对大山包自然保护区草山实施‘123’工程，对4.2万亩草地进行退耕种草，草原生态得到较好修复，但随着时间的推移，大山包自然保护区部分草山生态质量出现逐步退化。截至目前，草山退化面积已达0.6万亩。”

为确保生态文明建设取得实效进而促进地方经济社会高质量发展，申琼认为，目前急需对大山包自然保护区草山进行补种更新，采取科学有效措施持续加大大山包自然保护区草原生态保护和修复力度，着力提升国家级自然保护区的草原生态质量。

申琼建议，省政府应给予资金和政策支持，省林草局综合施策对大山包自然保护区退化的草山进行补种更新，及时修复草山生态，巩固生态保护成效。