2016/8/1 8:12:11 　作者：贾　磊　王　静  阅读量：24二维码访问此页面：

走访挂钩户鼓励大家树立脱贫信心

        大理州2016年要实现4个贫困县脱贫摘帽，这个数字占了全省年度计划脱贫摘帽县的1/3，能否如期完成任务，关系到全省脱贫摘帽年度目标能否按期实现。

        在此关键时刻，大理州政协把“十三五”开局之年的第一次专题议政性常委会的主题，选择为“脱贫攻坚工作”，从不同角度、不同层面，提出具有前瞻性和针对性的意见建议，为大理州委、州政府决策提供有力的智力支持，打赢脱贫攻坚战。

强调三个“直”

        “直奔主题讲问题，直截了当建真言，直面问题不回避。”专题协商会上，大理州政协主席李雄提出的三个“直”让常委会的发言更坦诚、更精彩。

        “脱贫攻坚扶持政策变化快、变动大。”祥云县政协副主席阮兆瑞直陈存在问题，基层普遍反映涉及脱贫攻坚工作的会议多、文件多、上报材料（表册）多、审批手续繁琐，政策变化快、变动大，有的政策目前仍然不明朗，所以不敢轻易宣传，害怕说错话难收场。

        有委员认为，扶贫政策不够明确、具体，有的变来变去，有的文件互相“打架”，基层难以把握，有的业务重复办理，基层疲于应付……

        接下来发言的三位大理州政协委员，纷纷直言目前脱贫攻坚工作中存在的难点、热点和问题，诸如扶贫对象不精准，部分基层干部存在“等、靠、要”思想和畏难情绪，脱贫攻坚思路不清、办法不多、措施不实、落实不力等，引起了与会者的共鸣，也让主席台上的领导们颔首、深思。

        前来听取协商意见建议的大理州副州长邹子卿接受专访时说，在大理州脱贫攻坚进入最为关键的时期，大理州政协举行这样的专题协商会，时机选得准，主题把得好。“听了委员们的发言，我记了若干条，感觉这些在充分调查研究基础上提出来的宝贵意见、建议，很有针对性，极具操作性。下来后会认真研究，充分采纳，完善全州脱贫攻坚的政策措施，进一步凝聚各方力量，以更强有力的举措，打赢大理州脱贫攻坚战”。

提议“长短结合”

        专题协商中，委员们一致认为，要真正实现脱贫攻坚，只有通过产业扶持和发展，才能真正实现长远发展。

        在这方面，大理州政协干部职工在挂钩驻村扶贫攻坚中有着最深刻的体会。

        “通过给每户贫困户无偿提供4头仔猪的做法，5个多月出栏后，按照目前的市价，每户贫困户卖猪的收入可以达到1万多元。”李雄掰着指头算出了细账，每户如果按4口人计算，人均收入可达2300元以上，“脱贫目标不就实现了吗?”

        李雄在帮助他所挂钩的云龙县三户挂钩贫困户实现脱贫过程中，想了很多办法，除了个人捐资、协调资金外，他还给三户贫困户每户免费提供两头母猪，母猪产下的猪仔长大后，就是一笔可观的收入。大家认为，这个办法周期短，见效快。目前，大理州政协“挂包帮”的祥云县龙水村33户贫困户，家家都有了4头仔猪，正常情况下，今年9、10月份出栏售卖后，完全可以按期实现脱贫目标。 

        但短期摘帽实现了，将来的长期脱贫和巩固靠什么？在李雄的扶贫思路中，要长短结合，以短养长，以长致富。短期脱贫实现后，贫困户就有了一定积累，用这些积累帮助他们发展一些长线产业，如发展一镇一乡一品的特色产业，或通过合作社的集体经济股份制形式，逐渐培育起贫困户持续性的增收渠道，“那才叫真正脱贫”。

        而对于那些残疾人士，以及实在找不到适宜产业的地方，包括因天灾人祸致贫等情况，如何才能实现真正脱贫？大理市政协主席薛伟民的建议是，将农村综合改革与扶贫相结合，通过成立集体合作社的路子，贫困户以人头作为股份入股到合作社，至少能享受到合作社的分红所得，“这是让这些特殊贫困户和特殊贫困地区的人们彻底脱贫最为有效的办法和措施”。

“更精准”

        “脱贫攻坚中如何才能做到精准，值得思考。”李雄在接受记者采访时说到，有的地方怕麻烦，对于建档立卡不是进家入户搞调研，而是简单地按片划分、下指标、定任务。比如有的地方简单将山区农户基本都划为贫困户，坝区的一些真正贫困户就被忽略了。他调研发现，有的山区人家，如果有经济果林，加上养殖，收入不会差。相反一些生活在坝区的人，因为缺少增收渠道，生活十分贫困。

        “如果建档立卡不精准，则坝区的贫困户就享受不到现有的扶贫政策，最终还是贫困户。”李雄说，搞精准扶贫要实在，不能报一个数字就算完成了，这样的扶贫要杜绝。

        李雄说，在一次基层调研时他发了脾气。当时，听说有一个单位，自挂钩一个村以来，干部职工从没有去过一次，仅聘请一位退休职工长住村里。面临脱贫攻坚的艰巨任务，有的单位做得太虚，他希望党委、政府的督查部门要对此严格督查，实行严厉的问责制，让大家都从思想上高度重视起帮扶的重要性和严肃性。

        “我们向贫困户宣传加入专业合作组织时，他们往往会问：给多少钱？送多少物？”大理州政协委员、宾川县工商联副主席杜志宏说。他的发言引起了委员们的共鸣：大多数贫困户只敢发展传统种植业和传统养殖业，不敢参与开发新兴产业。建档立卡贫困户中，没有树立勤劳致富思想，缺乏脱贫动力。有的出现投资收不回的情况，失去了胆量，失去了信心，于是就“等、靠、要”。

        更让李雄担忧的是，除了一些贫困群众陈旧的思想观念作祟外，当下不少地方的脱贫攻坚依然存在办法不多，过多着眼于短期脱贫摘帽，对长期脱贫和成效巩固缺乏战略性眼光和思考。

        “政府中心工作推进到哪里，政协履职就要跟进到哪里。”李雄在专题协商总结讲话时提出，各级政协委员不仅要做脱贫攻坚战的参与者、推动者，更要做实践者、引领者，既要出实招又要干实事。他希望政协委员发挥好“智库”作用、监督作用、帮扶作用和桥梁作用，责无旁贷地把助推脱贫攻坚作为履职的头等大事，为打赢脱贫攻坚战贡献政协力量。

（信息来源：云南政协新闻网）