2016/7/18 8:23:59 　作者：张莹莹  阅读量：20二维码访问此页面：

城中村里流动的困境儿童

        楼梯下一个不到五平方米的狭窄楼梯间，仅能放下一张一米的小床铺，一台老式的电视机，一张小桌子，还有一台破旧的影碟机。如果不是墙上贴满了奖状，很难想象这是一个10岁女孩和她爸爸的“家”。

        为了节省开支，贵州女孩赵青（化名）和爸爸租住在这个每月150元租金的小房间里，在停车场当保安的爸爸晚上十点到第二天凌晨十点工作，夜晚赵青就独自一人睡在这个小房间里，白天上学后爸爸回来睡觉。2岁时，赵青的妈妈因病在贵州老家去世，没有收入来源的父亲，带着年幼的她又回到了昆明，靠着打零工父女俩相依为命。

        和赵青有着类似遭遇的孩子，在城市里还有很多。他们有的因为家庭贫困导致生活、就医、就学等困难；有的因自身残疾导致康复、护理和融入社会等困难；有的因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害……他们有一个共同的名字：困境儿童。

流动儿童的困境

        根据全国妇联2013年发布的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》，2010年我国0-17岁城乡流动儿童有九千多万。

        云南连心社区照顾服务中心是一家民办社会工作服务机构。在为城市流动儿童服务中，他们发现很多孩子在跟随父母进城务工后，当父母外出务工时成为城中村的留守儿童，其中有一部分孩子面临着各种各样的困难处境，社工们把这个群体称为“流动的困境儿童”。

        来自昭通彝良的黄剑波（化名）一家5年前来到昆明打工，她的妈妈难以忍受爸爸的酒后家暴，选择了离婚，独自带着3个孩子生活。“从小生活在父亲酒后打骂声中的黄剑波明显比其他的孩子缺乏安全感。”社工刘霞说。

        “虽然和我已经熟悉了，但我每次上门进行陪伴服务时，都要喊很多声她才开门，我一进去她就赶紧把门关上。”志愿者林鸿鸿这样回忆说，在她看来，流动的困境儿童的自我保护就是把门牢牢关上。

        通过多年对流动的困境儿童提供陪伴服务，在“连心”的社工们看来，这些流动的困境儿童的情况更为糟糕，首先是迫于生计，他们不得不过早地承担照顾家庭的责任，自己烧火做饭，照顾弟妹。卫生、饮食、住宿等条件差是这些流动的困境儿童普遍的生活现状，而学习成绩差、喜欢看电视玩游戏，则是普遍的现象。由于缺乏成年人稳定的陪伴，被拐被骗、遭受暴力、歧视、性侵犯等风险相对更高。

困境儿童如何“脱困”

        流动的困境儿童作为一个特殊的弱势群体，能否健康成长，牵动着许多政协委员和相关学者的心。

        据云南连心社区照顾服务中心主任兰树记介绍，通过“基于困境流动儿童及家庭陪伴计划的社工+义工社会工作模式探索”项目的实践，社工在困境流动儿童的成长中可以起到很好的引导作用，但目前在云南为这些孩子提供服务的社会工作机构非常少。

        今年6月初，国务院印发的《关于加强困境儿童保障工作的意见》，让这些困境儿童看到了“脱困”的希望。民政部门相关人士指出，经费虽是关键，但更需要“专业”的人来做。

        大量困境儿童的迫切需求，让直接面对的个体和社工都显得力量微弱。为此，国务院在《关于加强困境儿童保障工作的意见》中明确提出加快孵化培育专业社会工作服务机构，。

        云南大学民族学与社会学学院社会工作研究所所长向荣说，我省目前服务于困境儿童的专业社会工作服务机构数量少，专业人才缺乏，需要从加大财政投入，健全人才激励机制，强化督导和培训等方面进行着力。

        向荣建议，在村（居）民委员会设立由委员、大学生村官或者专业社会工作者等担（兼）任的儿童福利督导员或儿童权利监察员，在困境儿童较为集中的城郊结合部社区及农村社区建立儿童活动中心，以专业“社工+义工，社工+乡工”两工联动机制回应困境儿童服务需求，支持各类基金会和更多公益组织特别是社工机构参与困境儿童的服务工作。

（信息来源：云南政协新闻网）