1月3日下午，中共昭通市委四届二次全体（扩大）会议开幕，范华平代表市委常委会作工作报告，郭大进总结2016年经济工作、安排今年全市经济社会发展任务。

  市委常委会主持会议。范华平、郭大进、王忠、周福昌、江先奎、陆维智、余伟、陈真永、魏新、尹朝禹、申琼出席第一次全体会议并在主席台就坐。张绍雄等出席会议。

市委书记 范华平

市委副书记、市长 郭大进

市委副书记 王忠

市人大常委会主任 张绍雄

   本次会议应到会市委委员61人、实到56人，应到会市委候补委员12人、实到12人，符合规定人数。

  受市委常委会委托，市委书记范华平代表市委常委会向全会作题为《紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围  奋力推动昭通各项事业再上新台阶》的工作报告。市委副书记、市长郭大进总结了全市2016年经济工作，安排2017年全市经济社会发展任务。

  范华平在报告中指出，2016年，我们先后召开了市委三届十次全会和市第四次党代会，精心谋划“十三五”，确定了全面实施“六大战略”，对全市决战脱贫攻坚、全面建成小康社会进行了安排部署。一年来，面对经济下行压力加大、各项任务十分艰巨等严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会团结带领全市各族干部群众，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，聚焦“六大战略”，抢抓发展机遇，科学谋划，精心组织，狠抓落实，实现了“十三五”良好开局。预计全市实现地区生产总值760亿元，增长8.5%。

  市委书记 范华平 :2017年是全面贯彻落实省第十次党代会，市第四次党代会精神的第一年，也是我市全面实施“六大战略”的关键之年，扎实抓好今年的工作，对于昭通打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会至关重要。我们必须深刻认清时代背景，准确把握历史方位，时刻铭记使命担当，抢抓机遇，破题破局，继续保持全市加快发展的良好局面。

 范华平指出，市委常委会把2017年确定为“优化发展环境年”，全面打造宜居宜业的城乡环境、务实高效的政务环境、公平正义的法治环境、亲商和商的营商环境，以一流发展环境推动昭通经济社会发展再上新台阶。

  《报告》提出，面对新形势新任务，2017年市委工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极践行发展新理念，坚持稳中求进总基调，认真贯彻落实省第十次党代会和市第四次党代会精神，全面开展“优化发展环境年”行动，深入推进“六大战略”实施，实现全市经济社会发展再上新台阶。

  《报告》提出，2017年经济社会发展目标建议为：实现生产总值增长 9%；规模以上固定资产投资增长20%；地方公共财政预算收入增长5%；社会消费品零售总额增长12%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和11%。完成年度脱贫攻坚目标。

  范华平要求，围绕总体要求和发展目标，要突出抓好五项工作：一是强化项目落地，推动“六大战略”实施取得关键性进展。强力推进脱贫攻坚，加强基础设施建设，着力构建现代产业体系，切实加快新型城镇化进程，努力办好人民满意的教育，全面加强生态文明建设；二是抢抓发展机遇，拓宽发展空间。抢抓政策“窗口期”，加强政银、政企、市校合作，拓展扶贫协作新空间。三是推进供给侧结构性改革，激发经济社会发展新活力。千方百计稳增长，提升高原特色现代农业供给水平，推动二三产业加快发展，突出抓好招商引资，着力保障民生供给。四是优化发展环境，提升昭通新形象。提升城乡人居环境，优化政务环境、法治环境、营商环境。五是加强民主政治建设，凝聚跨越发展合力。加强民主政治建设，加强意识形态工作，加强和创新社会治理。

  范华平强调，要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，推动全面从严治党落到实处。要强化政治纪律和政治规矩教育，锻造想干事敢干事的干部队伍，扎实推进基层党建全面加强，持续推进干部作风实现大转变，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

郭大进以《立足补短板 全力奔小康  奋力开创跨越式发展新局面》为题作了讲话。郭大进指出，2016年，在市委的坚强领导下，全市上下坚决执行中央、省和市委的决策部署，启动实施“六大战略”，统筹稳增长、打基础、抓产业、惠民生、补短板、推改革各项工作，全力应对困难挑战，采取超常规措施推动发展，实现了“十三五”发展良好开局，战略布局全面构建，“六大战略”目标明确，脱贫攻坚成效明显，交通先行、产业培育、新型城镇化、教育兴昭、生态文明建设全面推开。城乡环境显著改善，启动“四城同创”，深入推进提升城乡人居环境行动，中心城市的基础设施和城市面貌显著改观，各个县城面貌正在发生可喜变化。广大干部的“精气神”不断提振，思发展、谋发展、抓发展的劲头更足，干事创业的激情和氛围更浓。

  郭大进强调，脱贫攻坚是头等大事，全市上下要坚定信心决心，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持问题导向，以更大的力度、更实的措施，加快推进脱贫攻坚。要严格建房标准，严格易地扶贫搬迁，加大产业扶贫力度，强化资金整合和监管，充分凝聚扶贫合力。郭大进强调，要撸起袖子苦干实干，确保完成全年发展目标任务。要突出抓好经济增长，扩投资，保工业，稳农业，提三产。要全面推进项目建设，抓实项目前期，加快项目实施，强化资金筹措，完善项目推进机制。要深化改革开放创新，深化国有企业、投融资等重点领域改革，抓好招商引资，着力创新驱动。要大力提升政务环境，加强效能建设，深化作风建设，推进政务公开。要着力推动措施落实，靠实责任，完善数据统计分析体系，强化精准调度。 会议还书面听取了《市委常委会2016年度抓党建工作专题报告》。