11月28日，市委书记范华平主持召开四届市委常委会第7次会议，审议《中共昭通市人大常委会党组关于地方立法工作重大事项向市委请示报告的决定》、《中共昭通市委关于加强文艺工作的实施意见》、《昭通市2016年度县区委书记、市直工委书记抓基层党建述职评议考核工作实施方案》等事项。

  郭大进、王忠、周福昌、江先奎、陆维智、陈真永、尹朝禹、申琼出席会议。张绍雄、石邦云、李春林、邬永飞、田渊列席会议。

市委书记 范华平

市委副书记、市长 郭大进

市委副书记、市委宣传部部长 王忠

市人大常委会主任 张绍雄

市委常委、市委政法委书记 周福昌

市委常委、昭阳区委书记 江先奎

市委常委、市纪委书记 陆维智

市委常委、市委秘书长 尹朝禹

 市委常委、统战部部长 申琼

    会议审议了《中共昭通市人大常委会党组关于地方立法工作重大事项向市委请示报告的决定》，强调：为全面贯彻落实中央和省委关于加强党领导立法工作的意见和要求，紧紧围绕市委重大决策部署，有计划、有重点、有步骤地开展地方立法工作，把市委重大决策和工作要求通过法定程序上升为法律规范，有必要建立健全人大立法工作重大事项向市委请示报告制度，确保人大立法工作正确的政治方向，适应地方立法工作新形势新任务的需要。

  会议要求，各级党组要把纪律和规矩挺在前面，严格遵守重大事项和重要工作向市委请示报告制度。要进一步加强市委对人大立法工作的领导，支持保证市人大及其常委会充分行使地方立法权。市人大常委会党组在市委领导下要勇于担当，积极作为，紧紧围绕全市工作大局谋划和推进立法工作，努力提高立法质量，发挥立法对改革的引领、推动和保障作用。要尊重法律，坚持原则，注重调查研究，充分听取民意，结合各地实际，开展地方立法工作，要“针对问题立法，立法解决问题”，要提高运用法治思维和法治方式的能力，善于通过立法凝聚共识、规范发展、化解矛盾，通过法律的实施促进城市的健康发展。

  会议还审议了《中共昭通市委关于加强文艺工作的实施意见》，指出：在深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委决策部署，全面实施好“六大战略”，打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会目标的历史进程中，文艺工作提供着强大的精神动力和文化支撑。要将 “六大战略”写进《实施意见》，在全市范围内开展文艺、哲学和解放思想大讨论活动，让广大群众深刻认识实施“六大战略”对于我市经济社会发展的重要意义。我市文艺工作者要深入基层深入生活，挖掘整理我市各级干部群众在三大电站建设和移民工作中的努力和奉献，提炼镇、彝、威革命老区干部群众苦干实干奋力脱贫攻坚等典型素材，创作出具有时代精神和富有昭通特色的精品力作。要将积极、健康、向上的文艺活动常态化，营造浓厚的地方文化氛围。要通过开展各种群众喜闻乐见的文艺形式，弘扬主旋律，传播正能量。

  会议还就《昭通市2016年度县区委书记、市直工委书记抓基层党建述职评议考核工作实施方案》进行了审议，强调：全市各级各部门在思想上要高度重视，深刻认识党建述职评议的重要性。要根据有关要求，列出清单、倒排工期，认真开展自查工作；要全面梳理总结基层党建方面的好经验、好做法，有效开展系列宣传，营造浓厚的党建氛围；要做好牵头抓总工作，协同相关职能部门把自查和督查中发现的问题逐个加以解决。

    会议要求，要做好党建述职评议顶层设计，按层级做到述职评议全覆盖。要规定述职内容，特别要加强党建工作内容的述职。今年要把党组织和党员在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥作用的情况纳入述职评议考核内容。要强化结果运用，对党组织书记抓基层党建工作情况进行综合评价形成意见，认真制定工作方案，列出问题、责任和整改清单，逐项抓好整改落实。 

  会议还传达贯彻了全省国有企业党建工作会议精神，审议县区纪委书记、副书记提名考察等三个办法，听取了2016年度全市综合考评工作和2016年度“昭通名家”“昭通名师”“昭通名医”培养人选评选工作情况汇报，研究了全市国有林场改革。