以法为翼护民生，以言为桥传民意。市五届人大八次会议、市政协五届五次会议期间，昭通律师行业的6名人大代表、政协委员立足法律专业优势，紧扣“产、城、人”三篇文章与“六大强市”建设目标，聚焦产业发展、民生保障、社会治理等关键领域深入调研、精准建言，用专业视角破解发展难题，以履职实效回应群众期盼，为昭通高质量发展注入法治动能。

杨云秋：设立旅游与旅居纠纷特色审判庭

随着《旅居昭通三年行动计划（2025—2027）》推进及重大交通设施投运，昭通旅居产业加速发展，人流量持续增长。当前旅居纠纷依赖通用司法渠道处理，存在专业性不足、异地维权不便等问题。市人大代表杨云秋提出在重点旅游县区设立特色审判庭的建议，既契合旅居纠纷案值小、时效性强的特点，又能提供快速专业司法通道，也能优化营商环境，增强市场主体信心。该建议有省级政策支持、本地巡回法庭实践基础，借鉴国内成熟模式，落地可行性充分。

杨云秋还提交了《关于巩固立案登记制成果，严防“立案难”死灰复燃》的建议。建议从强化监督问责、推行全周期监管、加强队伍建设与考核等方面采取措施，切实杜绝“立案难”问题死灰复燃，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

黄柏春：规范避暑住宿价格护航旅游业发展

昭通“避暑胜地”的名片打响，夏季吸引数十万游客，旅游产业成地方发展重要支撑。但旅游旺季，核心景区及城区住宿场所频繁无序涨价，严重影响游客体验，透支城市旅游信誉，制约产业高质量发展。

市人大代表黄柏春提交相关建议，四方面破局：市发改委牵头制定价格行为指南，设“最高限价”规范涨幅；市监局开展旺季专项巡查，畅通投诉渠道，严查价格违法行为；市文旅局与市监局联合建立诚信档案，实施奖惩；指导行业协会制定自律公约，倡导诚信经营，彰显昭通市场温度，筑牢旅游发展根基。

杨丽娟：构建职教产教融合发展新格局

昭通产业转型与教育提质关键期，职业教育存在校企合作不深、人才培养与需求脱节等问题。市人大代表杨丽娟提交相关建议，提出四大举措：组建“产教研学共同体”衔接产业链与教育链；推动院校与企业、律所等共建实训基地；推行“订单式”“双导师制”育人模式；设立专项资金并优化职教生就业政策。此外，她还提交了《关于进一步加强我市抖音类短视频平台规范监管》的建议，以多元建言回应社会治理需求。

王恩敏：强化乡村垃圾集中处理效能

作为劳务输出大市，昭通乡村垃圾产生量逐年增加，垃圾处理仍是环境治理短板。市人大代表王恩敏提交建议，从四方面破解难题：推动厨余垃圾堆肥、废旧物资回收等源头减量措施；建立积分奖励与村规民约约束机制；按“村收集—镇转运—县处理”模式完善收运设施，在偏远乡村推广分散式处理技术；构建动态监测、第三方评估与联合执法的长效监管体系，筑牢乡村生态屏障。

罗瑞玺：增建人行天桥守护出行安全

昭阳城区“双百”建设推进中，学校周边等人流密集区人车混行隐患突出。市政协委员罗瑞玺联名提案，建议优先在实验小学门口等拥堵区域试点建设人行天桥，逐步覆盖重点学校周边。天桥设计兼顾通行效率与舒适性，配套无障碍设施、照明及智能化监控；同步划定接送区、推行错峰上下学，加强老年代步车监管力度。目前昭阳区已启动11座景观与功能融合的人行天桥建设，将有效保障群众出行安全。

周云：品牌化激活特色资源产业优势

昭通拥有23个地理标志产品、42个“绿色云品”品牌，2024年网络零售额达57.03亿元，但品牌体系散乱、传播力不足制约发展。市政协委员周云建议强化品牌打造：聚焦核心客群开展精准营销，在新媒体发起主题推广；开发农特产品联名款，升级节庆IP并融入非遗元素；设计本土吉祥物与主题歌曲强化标识；设立专项资金，健全政企协同机制，依托省级公用品牌赋能，推动农特产品与文旅资源提质增效。

来源：昭通发布

作者：记者 陈忠华 韩兴国 文/图