——在政协昭通市第三届委员会第四次会议上
熊启怀
（2015年2月27日）
各位委员：
我代表中国人民政治协商会议昭通市第三届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、2014年工作回顾
2014年是全市上下坚持“1332”发展思路，攻坚克难、砥砺奋进，积极应对各种巨大挑战和严峻考验，全市经济社会发展总体平稳的一年，也是政协工作不断进步的一年。在中共昭通市委领导下，常委会全面贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神，牢牢把握团结民主两大主题，围绕全市工作大局，发挥协商民主重要渠道作用，认真推进政治协商、民主监督、参政议政，服务改革发展取得新成效，推进协商民主实现新突破，转变工作作风出现新气象，为我市改革发展与社会和谐稳定作出了重要贡献。
（一）加强思想建设，不断巩固团结奋斗的共同政治基础
常委会自觉坚持把思想理论建设作为首要任务，加强学习，不断深化了对中国特色社会主义的政治认同、思想认同。
及时召开党组会、主席会、常委会，把深入学习贯彻十八大、十八届三中、四中全会和习近平同志在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话，作为首要政治任务认真部署、扎实推进，着力提高认识、指导工作。学习贯穿坚持和发展中国特色社会主义这一主线，突出中国梦昭通篇章这个主题，注重与政协工作结合，用伟大旗帜统一思想、凝聚共识，准确把握重大理论观点、重大举措、奋斗目标和重要部署，在深刻领会习近平同志系列重要讲话贯穿的历史担当意识、务实思想作风和科学思想方法基础上，团结广大委员积极投身到深化改革、推动发展当中。
认真学习贯彻市委关于全市民主政治体制改革的部署要求，不断增强进取意识、机遇意识、责任意识，坚定改革的信心和勇气。充分发挥政协优势，运用政协平台，向社会各界宣传改革，最大限度地凝聚改革共识、汇聚改革合力。认真思考人民政协服务改革的着力点，端正履职方向。党组成立全面深化改革领导小组，突出工作重点，牵头和参加市委部署的重大改革举措，积极围绕政治协商、民主监督、参政议政制度和机制，稳步推进了协商民主广泛多层制度化建设。
工作中，自觉坚持和依靠党的领导，专题学习落实市委重要部署和重要会议精神，深刻理解和把握市委对做好政协工作的重要指示和要求，切实把思想和行动统一到市委决策部署上，做到了政治上、思想上、行动上与市委保持一致，维护党委核心，维护政府权威，全力保障和促进市委决策部署的落实，增强了为谱写中国梦昭通篇章共同奋斗的信心和干劲。
（二）紧扣工作大局，围绕全市改革发展重点献计献策
常委会把握全市工作总要求，围绕中心谋划工作，集中政协优势资源，聚焦重要问题，加强调查研究，开展协商议政。
农村土地改革是全市深化改革中一个重大问题，对鲁甸县农村土地流转情况开展调研，调查深入，情况详实，富有见地，既总结鲁甸县农村土地流转进程中“四动”、“四化”的做法和趋向，分析值得注意的问题，又针对规模流转难度大、服务引导乏力、流转质量不高、操作不规范、缺乏市场机制等提出了对策建议。对促进农村土地的有序流转、推进农业产业化、提高农业组织化程度、深化农村改革将起到重要的推动和促进作用。这项调研，得到市委、市政府主要领导的充分肯定。
为推动金沙江流域开发，推动扶贫攻坚和产业建设，组织开展昭通金沙江经济带情况调研，对沿江产业布局进行研究。针对基础设施严重滞后、区域产业自我发展能力不足、缺乏总规和生态脆弱问题，提出要统筹全市产业战略布局，优先建设金沙江沿江经济带的建议。
配合全国政协民宗委开展乌蒙山区集中扶贫开发调研，向全国政协和国家有关部委反映了我市扶贫开发工作情况、困难和要求。配合九三学社中央委员会完成了“农村建筑抵抗地震及其他地质灾害问题”赴我市的专项调查，呼吁尽快立项，全面改善昭通农村民居现状。协助省政协办公厅完成了水电枢纽工程建成后新生资源综合开发利用调研。
关注生态和特色产业建设，完成了农村集镇环境整治情况调研，提出注重引导、强化整治、基础设施建设、落实规划等意见。完成渔洞水库径流区环境保护情况视察和肉鹅产业发展调研。配合省政协完成“矿业绿色发展情况调研”。结合全市“产业发展三年行动计划”，开展核桃产业发展情况调研，刘建华同志在核桃产业调研报告上批示，报告写得很好，实事求是，分析客观中肯，措施建议很有针对性和科学性，照此努力，核桃产业必定成为山区群众脱贫致富的支柱产业，并将大大的改善山区的生态环境，要求有关部门在“大生物产业”发展规划编制中，认真考虑市政协新提出来的意见建议。
（三）坚持履职为民，持续推动民生改善和社会治理
全力参与抗震救灾和恢复重建。地震灾害发生后，我们紧急行动，在第一时间赶往灾区一线，全力协助抢险救援，妥善安置受灾群众。主席、副主席按照抗震救灾指挥部统一部署，挂钩包保6个乡镇，恢复灾区生产生活秩序和灾后重建等各项工作进展顺利。发挥政协优势，积极汇报反映，发动各界和有关救助机构参与救灾，联系筹集款物合人民币3000多万元。积极开展了灾后重建工作调研，提出了多项建议。机关职工急灾区人民之所急，人均捐款1000多元支援灾区。
在市委领导下，市政协领导班子成员认真践行“三严三实”要求，坚持务实为民，切实深入一线，掌握实际情况，努力做好联系县区和扶贫点的工作，积极帮助基层破解难题，统筹推进联系点的各项工作。坚持蹲点联户、结对联户、问计于民等直接联系群众的制度，在帮助群众改善生活上倾注了心血。第50号提案建议在巧家县城新建第二幼儿园，由巧家县政府及市直相关部门联合办理。关于太平平安社区修建灌溉水渠的提案，由昭阳区政府筹措资金，解决王家梨园、曹家龙潭等区域300多户村民生产用水。随机调研中，了解到个别地方村委会和计生办在执行计划生育政策中，征收社会抚养费不开票据，开具孩子上户口的证明要交500—2000元钱后，及时提醒纠正。机关同志分4批300多人次到鲁甸县梭山镇挖水村访民情、办实事、送温暖，协调完成17.5公里和15公里通镇公路硬化，种植核桃300多亩，对种养殖产业、土地流转、小学教育和扶贫开发进行专题调研，落实扶贫措施。
及时回应基层群众重大关切，召开3次常委会进行协商。组织了社会组织创新管理情况视察，对管理方式、基层基础工作、基本公共服务提出重要建议。针对群众反映住宅小区物业服务管理水平低的问题，开展昭阳区住宅小区服务管理情况调研，委员们提出理顺物业管理体制、规范物业收费、强化小区文化建设、加强安保维稳工作等建议，市政府领导听取协商意见后，提出了工作措施，要求市、区部门抓紧办理。针对群众“看病难、看病贵”，专门开展昭通中医药发展情况调研，委员们就中医药行政管理、医务人员素质提升、医院内部管理、基层群众就医进行专题协商，市政府领导给予协商活动充分肯定，提出了落实委员意见的要求。农业人口转移市民化调研得到肯定，出席了省政协第七届民生论坛。
关注教育卫生文化事业发展，去年，组织委员进行昭通民办教育及学前教育发展情况调研和昭通教育系统勤政廉政建设和师德师风建设情况调研，委员们围绕重视民办教育、抓学前教育打基础、采取措施加强教师行业作风建设提出意见，认真协商讨论了有关问题。配合省政协开展了全市艾滋病疫情防控情况调研，委员们围绕准确研判疫情、加强防控能力、防控体系建设、打好全民攻坚战建言献策。完成全市中医中药发展情况调研”。配合省政协完成了历史文化名镇名村保护与利用调研。
着力服务基础设施状况的持续改善，开展乡村公路建设情况调研。抓住我市道路交通建设滞后、大通道不畅问题，整合各方力量组成联合视察组，就昭麻二级公路改造维修工程进行视察，在积极争取国家支持、发挥专业投资公司的融资平台作用、保质量、保工期上提出了意见建议。
（四）加强团结合作，促进政治安定和社会和谐
常委会突出团结民主两大主题，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的着力点，推动全市各族各界实现大团结、大联合。积极搭建合作共事平台，拓宽协商议政渠道，加强了同党派团体和无党派人士联系交流，坚持求同存异、体谅包容原则，鼓励真诚平等地开展协商讨论，营造了言路广开、畅所欲言、平等协商、合作共事的氛围。积极支持党派团体与委室开展联合调研，及时协调解决工作中遇到的困难，调动他们协商议政的积极性。发挥贴近群众、渠道畅通优势，收集各界群众意见和要求，运用政协例会、集体提案、调研视察、专项监督、信息信访等形式，集中反映党派团体和无党派人士对经济社会发展的看法和主张。推动委员联系本界别群众，宣传市委重大决策部署，了解和反映社会不同阶层的愿望和要求，主动做稳定人心、凝聚力量的工作。全年办理党派团体和专门委员会集体提案72件，受理委员和群众来信12件次，接待来访21人次，反映意见建议57条，编报社情民意8期。举办民主党派和无党派人士座谈会等活动，进一步密切各方联系，增进各界共识。承办川滇黔赣冀5省市州政协联系会议第35次会议，围绕人民政协在积极推进城镇化建设中如何发挥作用，交流经验，展示了昭通形象，提升了城市影响力。
落实党的民族政策和宗教工作方针，重视民族团结和宗教和睦，加强与宗教界人士的联系往来，注重听取和反映宗教界委员意见建议，引导宗教在促进社会和谐中发挥作用。配合省政协完成了宗教活动情况的调研。组织对昭通宗教管理工作情况进行调研，提出完善宗教工作机制、改善信教群众生活、宗教活动堂点建设管理等建议。刘建华同志认为调研富有成效，报告写得很好，对现状分析客观中肯，所提出的建议符合实际，针对性、可操作性很强，并批示有关领导认真阅研。
注重多层次、多渠道地开展联络联谊，积极营造良好氛围，重视密切与港澳台侨的联系，保持和发展了与港澳委员、华人社团和侨领的友好关系。鲁甸“8·03”地震和永善“4·05”、“8·17”地震后，省政协委员中的港澳委员捐款247万港币，支援灾区恢复重建。加强了对县区政协工作的指导和与周边州市政协的工作交流联络。
（五）发挥专门协商机构作用，强化协商议政实效
常委会认真落实年度协商计划，不断丰富内容、增加密度、完善形式，推动了协商民主常态化、规范化建设。
全体会议是协商议政的最高形式。常委会围绕全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重大问题，认真组织全会的集中协商。三次会议以提高发言质量为核心改进协商，委员们在认真调研的基础上，围绕“一府两院”等重要报告，突出经济社会发展、公正司法问题积极发表意见建议。市委、市政府领导和有关同志直接听取意见建议，与委员坦诚交换看法。
把专题协商放在突出位置。选择4个对全市经济社会发展具有重要影响的课题协商议政，得到市委、市政府重视支持，引起各界关注。主席会议认真审议需上报市委、市政府以及提交常委会审议的专项报告，协商讨论了2014年上半年全市经济运行情况，在分析经济增长困难的基础上提出建议。专门委员会积极发挥基础性作用，分别召开年度会议，就城镇化、教育卫生、少数民族、宗教等向有关职能部门通报了专项调查研究成果。参加了省政协专门委员会专题会议和区域性协作会议，在会上交流了昭通的有关情况。
协商活动突出界别特色。专门委员会认真组织界别活动，协同界别委员承担11项调研视察课题，召开会议21次，就区域经济发展、社会管理、民族地区扶贫开发、河道污染治理、生态保护、教育卫生事业发展等问题开展了20余次对口协商。党派团体提出提案67件，其中，重点提案4件。一年来，中共、民主党派、经济财贸、非公经济、医疗、教育、卫生、少数民族、宗教等界别的部分委员认真负责地参加了各项协商议政活动，受到一致好评。市政协委员应邀作为28个单位的特邀监督员，在发挥界别作用、推进行风建设中积极作为。
形成了提案办理协商机制。审议通过了新的提案工作条例，210件提案全部办复，召开面商会200多次，承办机制更加完善。督办9件重点提案12次，《关于加快利济河、秃尾河治理的建议》、《关于对昭阳区至麻柳湾公路维修养护的建议》和《关于进一步加强居民小区物业管理的建议》等办理效果良好，特别值得一提的是，《关于加快利济河、秃尾河治理的建议》已经是八年来每年必提的续办提案。现在，昭阳人民期盼已久的利济河、秃尾河治理工程全面开工，昭麻公路改造全面完工，住宅小区物业管理得到加强。开展提案办理专项视察，倒查评议72件提案办理情况，听取各方意见，及时纠偏扶正。配合省政协完成了提案工作的专题调研。
推进了协商民主理论研究。召开县区政协主席座谈会，对自身建设中的重要问题进行研究。开展充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用调研，总结全市推进协商民主建设情况。
（六）以开展教育实践活动为契机，切实加强自身建设
市政协党组以为民务实清廉为主题，深入开展群众路线教育实践活动，取得阶段性明显成效。活动突出学习教育，认真学习中国特色社会主义理论体系和习近平同志系列重要讲话，组织群众观点、群众路线专题教育，引导党员干部在政协工作中更好地坚持群众路线、维护群众利益。坚持开门搞活动，坚持领导带头，坚持问题导向，查找到“四风”突出问题11个，办公室党组19个。以党章党纪、廉政准则、中央要求、群众期盼、先进典型为镜子，聚焦存在问题，严查思想根源，严格党内政治生活。制定整改方案，明确整治措施、责任和时限，动真格、下苦功，以实际效果体现了教育实践活动带来的新变化、新气象。落实5项专项整治，锁定整改精神懈怠、敬业不足等8个问题，推动了机关作风的整体好转。2014年，会议活动减少10%，文件简报减少15%，“三公”经费支出下降19％。完善管理机制，废止制度3项，修订16项，新建9项，努力用制度的“笼子”关住“四风”。完成了市委安排的督导工作。
专门委员会积极会同党派团体开展联合调研视察，加强同委员、县区政协和部门联系，活跃了经常性工作。去年，开展17次调研视察、12次会议活动。全会期间，委员代表界别参加协商会发言、提交提案，反映了界别群众的愿望和要求。发挥委员主体作用，整理完善委员基本信息，细化活动安排，加强委员履职情况动态管理，制定委员管理办法，系统分析、综合评价委员履职数据。征集文史资料50万字，出版《昭通文史资料》第13辑，启动苗族文史研究工作。围绕重点工作统筹策划，加强了政协新闻宣传工作。筹备成立市人民政协理论研究会。加强机关建设，规范内部管理，进一步改进了机关服务保障工作。
各位委员，在各参加单位、广大政协委员的共同努力下，我们完成了一年的工作。成绩的取得，是市委正确领导、市人民政府大力支持的结果，是各单位、各方面积极配合的结果。在此，我代表常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意！
面对履职的新常态、新要求，我们在工作上还存在差距。一是协商议政还不深入，协商民主机制的内容、形式和程序有待继续规范。二是提案、调研视察、反映社情民意的成果转化不够充分。三是委员主体作用、界别优势体现还不明显，机关建设管理还有待加强。对这些不足，我们要继续采取措施认真解决，真诚希望大家多提意见建议，帮助常委会不断改进工作。
二、2015年工作部署
2015年，是全面深化改革、推进法治昭通建设的重要一年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我们要全面贯彻落实十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神以及习近平同志系列重要讲话精神，按照市委三届七次、八次会议的总体部署，牢牢把握团结民主两大主题，积极适应经济新常态下的新变化，团结带领政协各参加单位和政协委员认真履行职能，激发新活力、传播正能量，以改革创新思维和敢于担当的勇气，为促进我市经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出新的贡献。
（一）以习近平同志系列重要讲话精神凝聚共识
十八大以来，习近平同志发表系列重要讲话，深刻回答了党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，提出了新的条件下中国共产党治国理政的行动纲领，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果。在庆祝人民政协成立65周年大会上，习近平同志提出了做好人民政协工作的根本遵循。新年伊始，习近平同志深入昭通，亲切看望鲁甸地震灾区干部群众，对灾后恢复重建和经济社会发展情况进行调研，并作出了重要指示。我们要广泛动员，通过多种形式组织和推动政协委员学习贯彻好习近平同志系列重要讲话精神，全面系统、融会贯通地理解把握习近平同志重要讲话精神，深入领会讲话提出的重大战略思想和理论观点，把握科学内涵和精神实质，把学习贯彻习近平同志系列重要讲话与学习十八届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神结合起来，和学习贯彻习近平同志在庆祝人民政协成立65周年大会上和视察云南、视察昭通的重要指示结合起来，坚定不移地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正把思想和行动真正统一到讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到市委作出的各项决策部署上来，积极发挥职能，推动工作不断取得新成效。
（二）聚焦全市改革发展重大举措建言献策
要深刻领会习近平同志关于经济新常态的重要论述，落实市委关于在经济新常态下推动全市经济社会发展各项工作的新要求，准确把握稳中求进工作总基调，在新常态下，增强政协工作的主动性、自觉性和有效性，为经济提质转型升级献计出力。要坚持“1332”发展思路，坚持深化改革、依法治市两轮驱动，坚定不移突出稳增长、转方式两大重点，坚定不移构建综合交通、现代农业、新型城镇、生态环保四大体系，坚定不移抓好改善民生、恢复重建两大任务，选择抓驱动、稳增长、打基础、兴产业、建城镇、强生态、惠民生、抓重建中的重大问题，组织委员加强调查研究，毫不动摇地推动市委、市政府重大决策部署、重要改革举措的贯彻落实。要围绕产业培育建言，树立产业是加快区域崛起的脊梁，是稳增长的“顶梁柱”思想，准确把握规划体系、项目支撑、发展平台和发展保障等重大问题深入调研，建真言、献良策，营造产业发展氛围。要开展市直部门挂钩扶贫、全市旅游文化产业及非物质文化遗产保护、发挥红色旅游优势助推发展、面山及公路干线绿化情况调研，安排黑石罗水库、地震灾区学校重建、金沙江文化品牌建设、利济河秃尾河治理工程和港澳台侨捐赠款物使用情况专项视察，开展我市苹果生产农资使用管理情况的专题协商。
（三）大力促进依法治市和法治昭通建设
市委对全面推进依法治市、建设法治昭通作出了全面部署，我们要发挥政协优势和作用，找准政协服务法治建设的着力点，积极协助党委政府解决影响依法治市和法治昭通建设的突出问题。要以法治昭通建设为主线开展政治协商，围绕依法行政、公正司法、社会生活、权益保护等方面的问题，认真调查研究，积极建言献策，大力推进法治昭通建设。要积极回应社会各界的重大关切，坚持依法依章，通过专项视察和专项监督的方式，促进依法治市工作措施的落实。要以动员各界参与来广泛凝聚力量，引导社会各方力量积极投身我市法治建设的实践。要充分运用建议案、提案、会议协商、调研视察和反映社情民意等方式，积极参与法治建设。政协委员要做社会主义法治的模范践行者，自觉学法、尊法、信法、守法、用法、护法，增强法治理念，树立法治信仰，要深入基层、深入实际，加强与社会各方面联系，宣传依法治市，增进法治共识。
（四）继续推动民生改善促进社会和谐
要按照人民群众是社会主义协商民主主体和协商于民、协商为民要求，创新群众工作方法，坚持问题导向，加强调查研究，反映社情民意，推动党政重大决策更加顺民意、接地气。要按照市委统一部署，有序有效地推进地震灾区恢复重建各项工作。坚持协商于民、协商为民的要求，落实群众为上、民生优先原则，选择社会事业发展、提升保障水平、加强民族团结、实施精准扶贫、确保社会稳定等民生课题深入调研视察和协商议政，维护群众合法权益，促进党委政府惠民政策和举措落到实处。要深入基层和群众，广泛收集反映群众愿望和呼声，围绕群众关心的问题建言献策，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定工作。组织政协委员自觉投身改善民生的具体实践，开展科技、卫生、医疗、法律、慈善等社会服务活动。要广泛动员社会力量，调动各方面积极因素，共同推进民族团结进步、宗教和睦和顺。开展台胞台属基本情况、社会治安综合治理情况调研，安排全市民族团结进步示范区建设情况专项视察，组织民办教育发展、社会组织创新管理、农村集镇环境治理和城乡结合部垃圾处理情况专题协商。
（五）着力推进基层协商民主广泛多层制度化建设
人民政协是专门协商机构，是社会主义协商民主的重要渠道。要认真学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，在市委的领导下，推进全市协商民主广泛多层制度化发展。向市委提出的年度调研视察和协商计划，要充分反映党委所想、政府所需、群众所盼。要从制度层面规范协商范围和领域，搞好全会协商、专题协商、对口协商、界别协商和提案协商，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，做到广泛商量、充分沟通、深入协商，建立健全提案、会议、座谈、论证、听证、公示、评估、咨询、网络等协商方式。要增加协商密度，规范协商内容，明确协商程序，提高协商能力，增强协商实效，强化协商成果的运用，从机制入手，提高协商民主的科学性和实效性。健全常委会季度协商制度，推动政协工作与党政工作、群众工作有效对接。改进会议组织方式，增加委员同党委政府领导的互动环节。建立市、县区政协联合调研机制和调研视察工作的考核评价机制。高度重视协商质量和实效的提升，使意见建议精准，而且管用。完善建议案办理书面回复制度、重要社情民意专报专办制度。健全落实反馈机制，促进参政议政和协商成果转化，推动有关事项列入党委政府督查内容。
（六）继续重视提案工作等经常性工作
提案工作是人民政协一项具有全局性意义的工作，是人民政协履行职能最直接、最有效的重要方式和途径。要遵循提案工作方针，围绕最重要、关注最基层、体现最敏感、反映最需要来增强提案的针对性。全面提高质量，规范工作标准，做到一事一案，时间不限、人数不限、内容不限，同时，提案必须重视全面性、科学性、可行性、规范性、实效性。强化部门办理，严格答复环节，防止好的提案“无功而返”，使提案尽快得到切实有效的办理和落实。要认真开展提案办理情况的调研协商。要借助“小提案”，做好深化改革、促进发展、改善民生、维护稳定的“大文章”，使提案在推动解决经济社会发展和全面深化改革中重要问题方面，发挥出更加明显的作用。同时，努力做好文史资料征集、对外联谊、反映社情民意、新闻宣传等经常性工作。
（七）努力加强新形势下的自身建设
新常态下，我们比任何时候都更加需要历练做好工作的基本功。一要加强履职能力建设，着力提高学习能力、政治把握能力、调查研究能力、联系服务群众的能力和合作共事能力。政协委员要坚定理想信念，增进政治认同。要熟悉经济工作和社会事业领域，坚持问题导向，精选调研课题，改进调研视察方式，提出有用的对策建议。要畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道，要发扬求同存异、体谅包容优良传统，贯彻民主协商、平等议事工作原则，尊重和包容不同意见的存在和表达，以民主作风团结人、凝聚人。二要组织民主党派有序参与协商民主活动。认真听取党派团体的意见建议，提高联合调研视察、提案实效，重点督办党派团体提案和社情民意。三要发挥界别特色，探索界别调研、协商新途径，建立界别小组和召集人制度，完善主席会议成员、专门委员会联系界别制度，组织好界别小组活动。四要调动委员参政议政积极性，健全管理机制，完善联络制度，开展委员活动，帮助委员掌握政策、知情明政。五要加强机关建设，提高服务保障能力。专门委员会要以重点调研、专项视察和专题协商为主，继续完善协商机制。
作风建设永远在路上，我们要以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机，继续改进作风，密切联系群众，巩固和扩大教育实践活动成果，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，推动政协组织、政协委员转变作风、勤奋工作。
各位委员！全市改革发展和依法治市已经迈上新的征程，责任和使命鞭策着我们，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在市委坚强领导下，立足新常态、激发新动力，以更务实的作风、更饱满的热情，为实现新常态下昭通经济社会发展新突破，谱写人民政协事业的新篇章作出贡献！
